12.8 时政
1.新一届联合国气候变化大会正在西班牙马德里举行，中国作为负责任大国，不仅以合作共赢的精神发挥桥梁作用推动谈判，还积极承担符合自身发展阶段和国情的国际责任，在全球生态文明建设中发挥“中国作用”。
2.2019年12月8日，“嫦娥四号”探测器奔月一年，嫦娥四号实现了多个方面的创新：首次实现月球背面着陆与巡视勘察；首次实现月球背面与地球的中继测控通信；首次实现在月球背面着陆器和月球轨道微卫星的甚低频科学探测，运载火箭多窗口、窄宽度发射和入轨精度达到国际先进水平；首次进行了超地月距离的激光测距技术试验；首次开展国际合作载荷搭载和联合探测。
3.2019年12月7日下午，雪龙2”号完成了在普里兹湾海域的多学科科考作业，普里兹湾海域是中国南极考察的传统调查海域。
国内要闻
一、中央军委办公厅印发《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》。
经中央军委批准，中央军委办公厅日前印发《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》。这是按照军官职业化改革方向，紧前出台军事人力资源政策制度的重要举措，对于全面推开军衔主导军官等级制度具有重大意义。《通知》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面深入贯彻军委主席负责制，坚持军队好干部标准，以构建军衔主导军官等级制度为指向，通盘考虑不同职级、不同类型军官军衔晋升政策调整，从指挥管理类军级以上军官这个重点切入，分步组织、压茬推进，逐层逐级理顺军衔级别与职务等级对应关系，为军官法修订实施提供示范引领和实践支撑。《通知》按照统筹设计、职衔对应、积极稳妥的原则，重点对军衔套改对象范围、军衔晋升和套改办法、军衔级别起算时间等作出规范，对批准权限、办理程序、晋升军衔仪式等作了明确。《通知》明确，要紧跟军官政策制度改革实施进程，在先行调整指挥管理类军级以上军官军衔晋升政策基础上，加快推进师级以下军官、专业技术类军官军衔晋升政策调整，确保军衔晋升政策调整与军衔主导制度设计理念一致、无缝对接。《通知》要求，各级党委和领导要自觉站在政治和全局的高度，充分认清军衔晋升政策调整的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到习主席和中央军委的决策部署上来，采取有力措施抓好贯彻落实。
二、“一带一路”律师联盟成立。
8日下午，“一带一路”律师联盟在广州宣布成立。这是中华全国律师协会发起成立、在我国登记注册的第一个国际性律师组织。依据《“一带一路”律师联盟章程》，“一带一路”律师联盟是由我国律协发起，“一带一路”相关国家和地区的律师协会、法律机构等组织以及律师个人自愿结成的非政府、非营利性的国际性专业组织。联盟以促进“一带一路”有关国家和地区律师及律师组织间的交流与合作为目标，推动涉外法律服务发展，为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务支持，遵守登记地国宪法、法律、法规和国家政策。联盟总部及秘书处设在北京，联盟的官方语言为中文和英文。当天举行的联盟第一届会员大会第一次会议和第一届理事会第一次会议，选举产生了联盟第一届理事会和联盟主席、副主席和秘书长。根据选举结果，中华全国律师协会会长王俊峰当选“一带一路”律师联盟首任主席，来自新加坡、印度、中国、韩国等国律师协会的有关负责人当选联盟副主席。王俊峰在新闻通气会上介绍，为不断拓展“一带一路”法律服务的深度和广度，构建法律服务国际交流平台，中华全国律师协会决定发起成立“一带一路”律师联盟。联盟筹备工作自2017年5月启动以来，得到了相关部门的大力支持，以及“一带一路”相关国家和地区的律师协会、律师事务所、法律机构以及律师个人的积极响应。联盟创始会员有85个，包括来自36个国家和地区的律师协会、律师事务所、法律机构和律师个人。王俊峰表示，联盟接下来将重点做好四方面工作。一是积极发展联盟会员，不断壮大联盟的“朋友圈”；二是构建常态化法律服务网络，不断扩大联盟的国际影响力；三是与“一带一路”相关组织和其他国际律师组织建立沟通协调机制，积极开展国际律师交流合作活动；四是加强联盟自身建设，打造具有自身特色的国际律师组织运作机制和模式。
三、我国激光测距技术实现突破。
8日从华中科技大学举办的天琴空间科学任务研讨会上获悉，自今年6月8日以来，我国天琴计划团队已多次成功实现地月距离的激光测量，并在国内首次得到月球上全部五个激光反射镜的回波信号。这标志着包括我国在内，全世界共有五个国家具备了激光精准测量地月距离的技术能力。地月激光测距是以脉冲激光器作为光源对地球与月球之间的空间距离进行精准测量，是开展天琴计划空间引力波探测必须攻克的关键技术。位于中山大学珠海校区的天琴计划激光测距台站，在不到1年时间内完成台站建设，并实现高精度地月距离测量，这是天琴计划“0123”路线图中的“0”步骤。记者获悉，天琴计划“0123”路线图中的“1”步骤，即国内首颗由国家立项面向未来引力波空间探测技术试验卫星预计将于今年底进行发射。天琴计划是中国科学院院士罗俊于2014年3月在华中科技大学的一次国际会议上提出、以我国为主导的国际空间引力波探测计划。据悉，自1994年开始，罗俊在华中科技大学引力中心开始布局空间引力波探测研究，20多年来积累了若干关键技术，储备了一批优秀人才。此次天琴空间科学任务研讨会吸引了国内外42个高校和科研单位的近300位学者参加。
四、海南岛国际电影节闭幕。
由国家电影局指导，中央广播电视总台与海南省人民政府共同主办的第二届海南岛国际电影节12月8日在海南三亚圆满落幕。本届电影节历时8天，来自80多个国家和地区的1495部影片参加了首次设立的 “金椰奖”10大奖项的角逐，共有来自61个国家和地区的200多部影片参加了展映。中国影片《气球》获得最佳影片奖，中国导演王丽娜获得最佳导演奖，法国演员塞米·鲍亚吉拉和日本演员松田龙平获得最佳男演员奖，中国藏族演员索朗旺姆获得最佳女演员奖，中央广播电视总台的4K超高清直播电影《此时此刻——共庆新中国70年华诞》获颁组委会特别奖。《此时此刻》在电影历史上首次将现场影像通过高科技传输技术进入电影院线、让电影观众此时此刻身临其境，获得超过普通电影的超高清视听极致体验，开辟了“直播电影”这一新的电影种类，实现了电视直播与电影院线的历史性“握手”。
历史上的今天
一、1935年12月9日，一二九运动爆发。
日本帝国主义侵占中国东北后，继续向华北进犯，1935年6、7月间控制察哈尔省，指使汉奸殷汝耕在冀东建立傀儡政权(“冀东防共自治政府”)。国民党政府准备成立冀察政务委员会，以适应日本侵略者提出的“华北政权特殊化”的要求。在民族危亡关头，中国共产党于8月1日发表宣言，号召全国军民抗日救国。12月9日，北平学生“一二·九”抗日救亡运动爆发。12月9日上午10时30分，北平各大中学校的爱国学生6000余人涌上街头，奔向新华门，向国民政府军政部长何应钦请愿。愤怒的学生振臂高呼：“打倒日本帝国主义!”“反对华北五省自治!”“打倒汉奸卖国贼!”“立即停止内战!”请愿群众代表向国民政府提出6项要求：(1)反对华北自治及其类似组织;(2)反对一切中日间的秘密交涉，立即公布应付目前危机的外交政策;(3)保障人民言论、集会、出版自由;(4)停止内战，立刻准备对外的自卫战争;(5)不得任意逮捕人民;(6)立即释放被捕学生。10日起，杭州、武汉、上海、广州、南京、济南、天津、青岛、南宁、长沙、厦门等地学生、教职员等纷纷集会，发表宣言、通电，举行罢课、游行，声援北平学生的爱国运动。各地爱国人士纷纷成立各界救国会，要求国民党当局停止内战，实现抗日。
二、1941年12月9日，中国政府对日本、德国、意大利宣战。
1941年12月9日，国民政府发布文告，正式向日、德、意宣战。1937年7月，日本发动全面侵华战争，中国展开了全国性抗战，中日之间已完全处于战争状态，但国民政府仅发表了《自卫抗战声明书》，未正式对日宣战。太平洋战争爆发后，美国政府对日宣战，于是国民政府也正式发布《中国政府对日宣战文告》，明确宣布：“正式对日宣战，昭告中外。所有一切条约、协定、合同，有涉及中日间之关系者，一律废止。”自德、意、日在1940年9月签订三国同盟条约后，国民政府虽也宣布与德、意两国断绝外交关系，但却并未对德、意宣战。当日，国民政府在正式对日宣战的同时，也发表了对德、意宣战的文告，明确宣布：“中国对德意志、意大利两国处于战争状态。所有一切条约、协定、合同，有涉及中、德或中、意间之关系者，一律废止。”至此，中国与英、美、加、荷、澳、新(西兰)、法等国的联合阵线形成。
三、1958年12月9日，黄河三门峡截流工程结束。
黄河三门峡水利枢纽工程，于1958年12月9日截流工程全部结束。该工程是1957年4月13日开工兴建，位于黄河中游河南省陕县和山西省平陆县境内，是根治和开发黄河规划中最大和最重要的一座防洪、发电、灌溉的综合性工程。黄河截流后可造成一个3500平方公里的水库，容水量647亿立方米，灌溉农田4000万亩。
四、1991年12月9日，《马斯特里赫特条约》签署。
1991年12月9日—10日，欧共体第46届首脑会议在荷兰的马斯特里赫特举行。12个成员国经过激烈的讨价还价，草签了包括《经济联盟条约》和《政治联盟条约》两部分的《欧洲联盟条约》。因该条约是在马斯特里赫特签署的，故而又称作《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。《马约》是欧洲一体化进程中取得的一次突破性的进展，它表明欧共体将朝着一个经济、政治、外交和安全等多种职能兼备的联合体方向发展。《马约》是对《罗马条约》的修订，它为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤，是欧洲联盟成立的基础。因此，《马约》在欧洲一体化进程中具有里程碑的意义。
五、1996年12月9日，世贸组织首届部长会议举行。
1996年12月9-13日，为期5天的世贸组织首届部长会议在新加坡举行。来自世贸组织128个成员的2300多名代表参加了会议。会议通过了《新加坡部长宣言》。《新加坡部长宣言》指出，贸易自由化带来的全球贸易增长为众多成员创造了更多的就业机会，包括服务贸易和直接投资在内的国际经济变化以及经济的日益一体化为经济增长、创造就业机会和发展提供了空前的机遇。
国外要闻
一、美国：美国总统唐纳德·特朗普12月6日宣布，暂时不将墨西哥贩毒集团列为恐怖组织，美墨将加强联手打击贩毒集团。
二、美国、阿富汗：美国政府与阿富汗塔利班代表12月7日正式恢复中断3个月的谈判，重点推动塔利班承诺减少暴力，以最终实现停火。
三、俄罗斯：俄罗斯克里姆林宫网站8日发表声明说，俄总统普京当天就俄白联盟国家条约签署20周年向白俄罗斯总统卢卡申科致贺电。普京说，相信俄白两国将继续推动互利一体化进程以及各领域双边协作。
四、法国：旨在解决乌克兰东部冲突的第六次“诺曼底模式”四国峰会定于12月9日在法国举行，这将是俄乌德法四方三年来首次在这一机制下举行峰会。
五、朝鲜：朝鲜国防科学院发言人8日说，朝鲜7日下午在西海卫星发射场成功进行了一次“非常重大的试验”。国防科学院向朝鲜劳动党中央委员会汇报了这次“具有重大意义”的试验的“成功结果”。报道没有提及试验具体内容。
六、伊朗：伊朗外交部长扎里夫7日确认伊朗与美国交换了在押人员。一名被美国关押的伊朗籍科学家和一名被伊朗关押的美国公民均已获释。
七、以色列：以色列利库德集团领导人、现任总理内塔尼亚胡8日表示，为打破以色列政治僵局，应在他本人和蓝白党领导人甘茨之间举行总理直选。该提议遭到蓝白党拒绝。
八、新西兰：蒙牛雅士利新西兰公司和澳大利亚乳企贝拉米公司8日在此间签约第三届中国国际进口博览会（进博会），成为首批拿到2020年进博会“入场券”的大洋洲乳企。
九、马来西亚：马来西亚卫生部门8日通报，该国一名3个月大的婴儿确诊感染脊髓灰质炎（脊灰）。这是马来西亚自1992年以来发现的首例脊灰病例。
十、哈萨克斯坦：哈萨克斯坦能源部7日发布公告说，将原油日产量额外减少1.7万桶至184.3万桶，以实际行动支持欧佩克和非欧佩克主要产油国的最新减产决定。
地方要闻
一、澳门：7日，庆祝澳门回归祖国20周年纪念石揭幕仪式在珠海澳门回归纪念公园举办，澳门、珠海两地嘉宾共同为纪念石揭幕，100多位珠澳青年现场写下“给20年后自己的一封信”，寄语祖国美好未来。
二、广东：7日，第三届高端人才珠海创新创业交流大会暨中国海外学子报国行活动，在珠海国际会议中心顺利举办。本次活动以“产业赋能大湾区，英才逐梦新时代”为主题，是珠海目前规模最大、规格最高的人才创新创业交流活动，旨在推介珠海市创新创业环境，进一步深化珠澳合作，传递行业最新趋势。
三、浙江：第二届长三角综合交通发展大会6日在杭州召开，会议以“聚力融通，先行引领”为主题，沪苏浙皖一市三省共谋长三角综合交通发展大计。这是《交通强国建设纲要》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台后，一市三省综合交通领域召开的首个高规格、高层次的会议。
四、陕西：以“推动全民终身学习，加快建设学习大省”为主题的2019年全民终身学习活动周陕西总开幕式12月6日在陕西宝鸡举行。
五、青海：国务院近日正式批准青海省调整西宁市部分行政区划，同意撤销湟中县，设立西宁市湟中区，以原湟中县的行政区域为湟中区的行政区域，政府驻地不变。湟中县撤县设区后，西宁市行政区划由原来的四区三县变为五区两县。
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