2020.07.15 时政+考题预测--志远教育

国内要闻

一、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征》。

7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征》。文章强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。中国有了中国共产党执政，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。文章指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。文章指出，坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。文章指出，中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。文章强调，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。我们要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

二、李克强主持召开国务院常务会议。

国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议，部署深入推进大众创业万众创新，重点支持高校毕业生等群体就业创业；要求用好地方政府专项债券，加强资金和项目对接、提高资金使用效益；通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。会议指出，按照党中央、国务院部署，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，应对疫情冲击和发展环境变化，必须贯彻创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，以新动能支撑保就业保市场主体，尤其是支持高校毕业生、返乡农民工等重点群体创业就业。一要加大对创业创新主体的支持。中央预算内投资安排专项资金支持双创示范基地建设。盘活闲置厂房、低效利用土地等，加强对双创重点项目支持。政府投资的孵化基地等要将一定比例场地，免费向高校毕业生、农民工等提供。对首次创业并正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予一次性创业补贴。二要鼓励双创示范基地建设大中小企业融通、跨区域融通发展平台。建设专业化科技成果转化服务平台。三要鼓励金融机构开展设备融资租赁和与创业相关的保险业务。取消保险资金开展财务性股权投资行业限制，在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点。四要实施创业带动就业示范行动，推动企业、双创示范基地、互联网平台联合开展托育、养老、家政、旅游、电商等创业培训，引导择业观念，拓展就业空间。会议强调，要促进加强数理化和生物等基础理论研究，鼓励青少年学习和探索基础理论，为提升国家创新能力夯实基础。会议指出，截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元，全部用于补短板重大建设，对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用。会议要求，各地要加快专项债发行和使用，支持“两新一重”、公共卫生设施建设，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设，尽快形成实物工作量，确保项目质量。对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的，原则上要于9月底前完成并按程序报备。会议强调，要优化债券资金投向，严禁用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。会议通过《中华人民共和国预算法实施条例（修订草案）》。草案细化预算法有关规定，将近年来财税体制改革和预算管理实践成果以法规形式固定下来，特别是为确保公共财政节用裕民，对财政支出向社会公开作出明确规定，要求一般性转移支付公开细化到地区，专项转移支付公开细化到地区和项目，单位预决算支出公开到项、基本支出公开到款，政府债务、机关运行经费、政府采购等按规定公开。为提高财政资金使用时效，规定县级以上各级政府按一定比例，将下一年度转移支付提前下达至下一级政府。

三、王毅同法国总统外事顾问博纳共同主持第二十次中法战略对话。

国务委员兼外长王毅15日同法国总统外事顾问博纳共同主持第二十次中法战略对话。王毅表示，中法要在做好疫情防控的同时，更多着眼“后疫情时代”，加强战略沟通合作，推动中法关系“再出发”。面对充满不确定性的国际形势，中法应成为百年变局中的重要稳定因素。中方愿同法方精心设计高层互访，继续推进各领域务实合作，用好人员往来“快捷通道”，维护产业链供应链稳定运行。王毅指出，中方高度重视欧盟和中欧关系，乐见更加团结、稳定、繁荣的欧盟，支持欧洲继续推进一体化，希望中欧经贸合作走在同各方合作的前列，取得更多互利双赢的成果，惠及中欧双方和世界人民。博纳表示，法方期待同中方保持高层交往，加强两国在民用核能、传染病传播、航空等领域合作。法方愿为中国企业在法投资提供开放、非歧视性环境。欧盟希望同中方建立双赢合作关系，法方愿为此发挥建设性作用。双方在对话中就尽快恢复中法两国定期航班达成一致。双方还同意加快中欧投资协定谈判，尽快签署中欧地理标志协定，切实加强中欧在气候变化、生物多样性等领域的合作，以实际行动践行多边主义的理念。

四、教育部：大中小学要设立劳动教育必修课。

近日，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，提出要在大中小学设立劳动教育必修课程。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时，职业院校不少于16学时，普通高等学校要将劳动教育纳入专业人才培养方案，可在已有课程中专设劳动教育模块，也可专门开设劳动专题教育必修课，本科阶段不少于32学时。《指导纲要》指出，劳动教育是发挥劳动的育人功能，对学生进行热爱劳动、热爱劳动人民的教育活动，要强化学生劳动观念，弘扬勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神；强调全身心参与，手脑并用，亲历实际的劳动过程；要在充分发挥传统劳动工艺项目育人功能的同时，紧跟科技发展和产业变革，体现时代要求；还要充分发挥学生的主动性、积极性，鼓励创新创造。《指导纲要》规定，劳动教育的内容主要包括日常生活劳动教育、生产劳动教育和服务性劳动教育3个方面。其中，日常生活劳动教育要让学生立足个人生活事务处理，培养良好生活习惯和卫生习惯，强化自立自强意识；生产劳动教育要让学生体验工农业生产创造物质财富的过程，增强产品质量意识，体会平凡劳动中的伟大；服务性劳动教育要注重让学生利用所学知识技能，服务他人和社会，强化社会责任感。

五、我国开展第11次北极科学考察。

７月15日，由自然资源部组织的中国第11次北极科学考察队，乘坐“雪龙２”号极地科学考察船从上海出发，执行科学考察任务。这是“雪龙２”号顺利完成南极首航后，首次承担北极科学考察任务。中国第11次北极科学考察将围绕应对全球气候变化、北极综合环境调查和北极业务化观监测体系构建等内容，在楚科奇海台、加拿大海盆和北冰洋中心区等北极公海海域，以走航观测、断面综合调查及冰站考察等方式，重点开展北冰洋中心区综合调查、北冰洋生物多样性与生态系统调查、北冰洋海洋酸化监测与化学环境调查、新型污染物监测和北冰洋海－冰－气相互作用观测等调查任务。通过本次考察，将进一步提升我国对北极气候变化情况的认知水平，掌握北极海洋水文与气象、海洋与大气化学、海洋生物与生态、海洋地质与地球物理等资料，为北极海冰快速变化背景下的前沿科学研究、北极环境气候综合评价与北冰洋中心区环境综合评估等夯实基础。本次考察“雪龙２”号计划航程1.2万海里，预计９月下旬返回上海。

六、明年1月1日起长江流域重点水域将实行为期10年禁捕。

农业农村部副部长于康震15日表示，根据中央总体部署，今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区已经按期实现全面禁捕，2021年1月1日起，长江流域重点水域将实行为期10年的禁捕。15日，国新办举行国务院政策例行吹风会，农业农村部副部长于康震，公安部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局有关负责同志介绍《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》，并答记者问。于康震称，2019年以来，农村农村部、财政部、人力资源社会保障部会同沿江省市，制定实施方案，强化政策措施，建立协调机制，稳步推进渔船退捕和渔民安置保障等工作，取得了阶段性成效。目前，各地已累计退捕渔船近8万艘，渔民近10万人，上海、江西、云南等省市已提前完成退捕或将退捕渔船提前封存。但是，各省(市)工作进展还不平衡，一些地方在建档立卡、渔船退捕处置、渔民转产安置、执法监督管理等方面还存在一定差距，有的地方非法捕捞问题还比较突出，出现了团伙化、链条化苗头，按期完成任务还面临很大压力。近日国务院办公厅印发了《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》。《通知》主要提出了6个方面的要求，明确了一系列含金量高、操作性强的政策举措，“目标更加明确，任务更加具体，措施更加有力。”一是提高政治站位。要求把长江禁捕退捕工作作为当前重大政治任务，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作体制，组建工作专班，集中攻坚。二是强化转产安置。精准识别退捕渔船渔民，按规定纳入社会保障制度，制定有针对性的转产安置方案，实行分类施策、精准帮扶。三是加大投入力度。要求地方兜底保障禁捕退捕资金需求，统筹使用相关资金，合理确定本省市补助标准；加快配备禁捕执法装备设施，提升执法能力。四是开展专项整治行动。公安部、农业农村部牵头成立工作专班，各地成立公安、农业农村部门牵头，多部门参与的联合指挥部，对重大案件挂牌督办，加强行刑衔接。五是加大市场清查力度。各级市场监管部门组织开展专项行动，加强禁捕水域周边区域管理，禁止非法渔获物上市交易，斩断非法地下产业链、利益链。六是加强考核检查。把长江禁捕工作纳入地方政府绩效考核和河湖长制等考核体系。建立定期通报和约谈制度，对工作推进不力、责任落实不到位、弄虚作假的，依法依规问责追责。