2020.07.31 时政+考题预测--志远教育

国内要闻

一、习近平同尼泊尔总统班达里就中尼建交65周年互致贺电 李克强同尼泊尔总理奥利互致贺电。

8月1日，国家主席习近平同尼泊尔总统班达里互致贺电，热烈庆祝两国建交65周年。习近平在贺电中指出，中尼友谊源远流长、历久弥新。建交65年来，两国始终相互尊重、平等相待，增强政治互信，深化互利合作。去年，我和班达里总统实现互访，将两国关系提升为面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系。两国同舟共济、守望相助，并肩抗击新冠肺炎疫情，谱写了中尼友谊新篇章。我高度重视中尼关系发展，愿同班达里总统一道努力，推动两国关系不断向前迈进，为两国人民带来更大福祉，为地区稳定和发展贡献积极力量。班达里在贺电中表示，尼中友谊源远流长，基础深厚。建交以来，两国关系显著拓展和深化。尼方欢迎中方提出的构建人类命运共同体理念，积极参与共建“一带一路”合作。尼方赞赏中方采取有效措施遏制新冠肺炎疫情，衷心感谢中方为尼抗击疫情提供的宝贵支持。尼方愿同中方共同努力，全面落实两国元首达成的广泛共识，造福两国和两国人民。同日，国务院总理李克强同尼泊尔总理奥利也互致贺电。李克强在贺电中说，今年以来，中尼双方携手抗击新冠肺炎疫情，进一步增强两国互信与友谊。中方愿同尼方一道，加强各领域全方位合作，高质量共建“一带一路”，推动两国关系不断迈上新的台阶。奥利在贺电中表示，建交以来，两国关系持续、稳定、健康向前发展。尼方感谢中方支持尼方抗击新冠肺炎疫情，期待同中方密切合作，实现经济复苏，推动双边关系取得更大发展。

二、习近平出席建成暨开通仪式并宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通 李克强韩正出席仪式。

北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式31日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式，宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通并参观北斗系统建设发展成果展览展示，代表党中央向参与系统研制建设的全体人员表示衷心的感谢、致以诚挚的问候。习近平充分肯定北斗系统特别是北斗三号全球卫星导航系统建设取得的成就。他指出，北斗三号全球卫星导航系统的建成开通，充分体现了我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势，对提升我国综合国力，对推动疫情防控常态化条件下我国经济发展和民生改善，对推动当前国际经济形势下我国对外开放，对进一步增强民族自信心、努力实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。26年来，参与北斗系统研制建设的全体人员迎难而上、敢打硬仗、接续奋斗，发扬“两弹一星”精神，培育了新时代北斗精神，要传承好、弘扬好。要推广北斗系统应用，做好确保系统稳定运行等后续各项工作，为推动我国经济社会发展、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。北斗系统是党中央决策实施的国家重大科技工程。工程自1994年启动，2000年完成北斗一号系统建设，2012年完成北斗二号系统建设。北斗三号全球卫星导航系统全面建成并开通服务，标志着工程“三步走”发展战略取得决战决胜，我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。目前，全球已有120余个国家和地区使用北斗系统。

三、习近平在中央政治局第二十二次集体学习时强调 统一思想坚定信心鼓足干劲抓紧工作 奋力推进国防和军队现代化建。

中共中央政治局7月30日下午就加强国防和军队现代化建设举行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，强国必须强军，军强才能国安。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应。当前和今后一个时期是国防和军队现代化建设的关键时期，要统一思想、坚定信心、鼓足干劲、抓紧工作，奋力推进国防和军队现代化建设。军事科学院研究员陈荣弟同志就这个问题进行了讲解，并谈了意见和建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，建设巩固国防和强大军队是我们党孜孜以求的目标。在长期实践中，我们党坚持把国防和军队现代化建设摆在党和国家事业全局重要位置，付出艰苦努力，取得巨大成就。党的十八大以来，我们着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦，围绕实现党在新时代的强军目标，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署，推进一系列重大工作，开创了强军事业新局面。今年，我们将实现国防和军队建设2020年目标任务，并乘势而上，开启基本实现国防和军队现代化、进而把我军全面建成世界一流军队的新征程。习近平强调，党的十九大以来，党中央和中央军委就国防和军队现代化作了新的战略筹划和安排。要坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，确保实现国防和军队现代化目标任务。习近平指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际格局产生深刻影响，我国安全形势不确定性不稳定性增大。世界新军事革命迅猛发展，为我们提供了难得机遇，同时也面临严峻挑战。要增强使命感和紧迫感，努力实现我军现代化建设跨越式发展。习近平强调，要同国家发展布局相协调，贯彻新时代军事战略方针，贯彻我军现代化发展战略，拟制好我军建设“十四五”规划，形成科学的路线图、施工图。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减，突出军事政策制度改革这个重点，统筹推进各项改革工作，不断解放和发展战斗力、解放和增强军队活力。要坚持自主创新战略基点，加强基础研究和原始创新，加快突破关键核心技术，加快发展战略性、前沿性、颠覆性技术，加快实施国防科技和武器装备重大战略工程，不断提高我军建设科技含量。要贯彻新时代军事教育方针，健全三位一体军事人才培养体系，创新军事人力资源管理，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，延揽各方面优秀人才投身强军事业。要更新管理理念，提高战略素养，健全制度机制，畅通战略管理链路，实质性推进军事管理革命，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。习近平强调，要坚持全党全国一盘棋，军地合力推进国防和军队现代化。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，认真落实担负的有关工作，在国防科技创新、国防工程建设、国防和军队改革等方面给予大力支持，在军人家属随军就业、子女入学入托、优抚政策落实和退役军人保障等方面积极排忧解难。军队要同中央和国家机关搞好沟通协调，共同把国防和军队建设推向前进。

四、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力》。

8月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力》。文章强调，组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。只要我们毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，不断把党建设得更加坚强有力，我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。文章指出，党的十九大之后，我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。实践表明，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求。文章指出，要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义。正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。文章指出，要抓好用党的科学理论武装全党。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。文章指出，要抓好党的组织体系建设。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。要把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。文章指出，要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关。要深化干部制度改革，深化人才发展体制机制改革，努力聚天下英才而用之。文章指出，要抓好党的组织制度建设。中央相关部门、各级党委（党组）要结合实际，把党的组织法规和党中央提出的要求具体化，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

五、李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示。

国务院安委会7月31日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来全国安全生产状况总体稳定，但风险隐患增多，形势依然严峻复杂，务必高度警觉和重视，毫不放松做好安全生产各项工作。各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“生命至上、安全第一”，强化安全发展理念，增强底线思维，进一步压实各方面各环节安全生产责任，抓实抓细安全生产专项整治和日常安全生产管理，深化各重点行业领域隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。当前仍处在防汛抗洪救灾关键期，要继续指导和帮助南北方相关省份毫不松懈地抓好大江大河大湖和重要水库、河流防汛抗洪救灾工作，加强山洪泥石流等灾害防范，周密安置好受灾群众生活，支持地方灾后恢复生产、重建损毁房屋和设施，扎实做好沿海地区防台风准备，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任赵克志主持会议。会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力加强疫情防控和复工复产中的安全风险防范，积极部署开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续稳定向好，但仍面临不少突出问题和风险隐患。会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，进一步加强组织领导，层层压实责任，深入推进专项整治三年行动，扎实开展危化品道路运输、非法违法“小化工”专项治理，全面排查治理各类风险隐患，狠抓严格监管执法和事故处理整改落实，把好安全监管每一道关口。加强“十四五”安全生产规划和法规制度建设，加快建立安全生产长效机制，提升安全基础保障能力。统筹做好当前防汛救灾和安全生产工作，严密防范各类灾害事故风险叠加放大，坚决遏制重特大事故发生，为决胜全面建成小康社会营造安全稳定环境。

六、国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》。

国务院办公厅日前印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措，坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举，顺势而为、补齐短板，因地制宜、因城施策，清理取消对灵活就业的不合理限制，鼓励自谋职业、自主创业，全力以赴稳定就业大局。《意见》提出三个方面政策措施。一是拓宽灵活就业发展渠道。持续深化商事制度改革，提供便捷高效的咨询、注册服务。鼓励劳动者创办小规模经济实体，支持发展各类特色小店，对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。增加非全日制就业机会，推动非全日制劳动者较为集中的行业提质扩容，增强社区服务业吸纳就业能力。支持发展新就业形态，实施包容审慎监管，加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展，创造更多灵活就业岗位。二是优化自主创业环境。加强审批管理服务，开通行业准入办理绿色通道，对需要办理相关行业准入许可的，实行多部门联合办公、一站式审批。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费。提供低成本场地支持，落实阶段性减免国有房产租金政策，有条件的地方可将社区综合服务设施闲置空间、非必要办公空间改造为免费经营场地，优先向重点群体提供。三是加大对灵活就业保障支持。推动新职业发布和应用，更新职业分类，及时制定新职业标准。将灵活就业人员纳入创业培训范围，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，免费发布供求信息，鼓励各类人力资源服务机构为灵活就业人员提供专业化服务。研究制定平台就业劳动保障政策，依法纠正拖欠劳动报酬等违法违规行为。加大对困难灵活就业人员帮扶力度，对符合条件的按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。《意见》要求，地方各级人民政府特别是市、县级人民政府要切实履行稳就业主体责任，促进灵活就业健康发展。各地区各有关部门要加强督促检查和政策实施情况评估，确保灵活就业人员便捷享受各项支持政策和就业创业服务。

七、中央宣传部 中央军委政治工作部联合发布13位“最美新时代革命军人”。

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，充分反映人民军队建设改革发展崭新成就，生动展现“四有”新时代革命军人昂扬风貌，凝聚奋力推进新时代强军事业的意志力量，在中国人民解放军建军93周年之际，中央宣传部、中央军委政治工作部联合发布13位“最美新时代革命军人”。马和帕丽、毛青、何龙、陈静、姚凯、仲月霞、沙子呷、淳静、张俊凯、黄文杰、董高、张晓鹏、布哈等13名官兵，是人民军队深入贯彻习近平强军思想、奋力推进新时代强军事业中涌现的先进典型。他们中，有坚定自觉学习践行党的创新理论、带领官兵锻造能打仗打胜仗刀尖铁拳的基层干部；有胸怀凌云壮志、苦练精飞打赢本领的蓝天骄子；有敢担惊天动地责、甘做隐姓埋名人的科技专家；有紧贴练兵备战精心服务保障、着力解决保障难题的联勤尖兵；有闻令而动、勇挑重担，不负重托、不辱使命，为打赢疫情防控阻击战作出突出贡献的医务人员；还有践行根本宗旨、助力脱贫攻坚的扶贫工作队员……他们牢记强军目标、忠实履行使命，在平凡岗位做出不平凡业绩，充分反映了全军部队培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人的显著成效。广大官兵纷纷表示，要向“最美新时代革命军人”学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，聚力练兵备战，锐意开拓进取，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗！

八、中国第15批赴苏丹达尔富尔维和工兵分队全体官兵荣获联合国“和平荣誉勋章”。

中国第15批赴苏丹达尔富尔维和工兵分队225名维和官兵30日被授予联合国“和平荣誉勋章”，并荣获联合国和非洲联盟驻达尔富尔联合特派团（联非达团）嘉奖。在联非达团法希尔超级营地举行的勋章佩戴仪式上，维和工兵分队指挥长李萌宣读了联非达团司令恩贡迪中将签发的嘉奖令。李萌说，这封嘉奖令是对工兵分队全体官兵的特殊褒奖，也是对工兵分队安全圆满完成各项维和任务的充分肯定。据李萌介绍，在长达20个月的维和任务期内，维和工兵分队先后完成联非达团格洛临时作战基地基础设施建设、10个营地的清理整治移交、法希尔超级营地升级等施工保障任务。特别是新冠疫情在任务区暴发以来，分队严密组织常态化疫情防控下施工保障任务，随时保证遂行各项任务的能力，受到联非达团一致认可。为此，联非达团参谋长、供应链管理部长、工程处长分别为每名官兵签发了嘉奖令。中国于2007年开始派遣工兵分队赴苏丹达尔富尔执行维和任务。目前该分队主要担负道路修筑、营区防御工事建设、维护机场停机坪等任务。

九、《医疗联合体管理办法（试行）》将施行 推进优质医疗资源下沉和区域内资源共享。

国家卫生健康委与国家中医药管理局联合印发的《医疗联合体管理办法（试行）》将于8月1日起施行，将推进优质医疗资源下沉和区域内资源共享。根据该办法，设区的地市和县级卫生健康行政部门制定本区域医联体建设规划，根据地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗卫生资源分布等因素，将服务区域划分为若干个网格，整合网格内医疗卫生资源，组建由三级公立医院或者代表辖区医疗水平的医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的医联体。原则上每个网格由一个医疗集团或者医共体负责，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。国家卫生健康委卫生发展研究中心有关专家介绍，分级诊疗制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，是解决群众看病就医问题的治本之策。医联体建设是推动分级诊疗制度建设的重要抓手，是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升。管理办法明确要求按照“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的原则，网格化布局管理医联体，也意味着更便于实现优质医疗资源下沉和区域内资源共享。中国人民大学医改研究中心王虎峰教授表示，管理办法将提升重大疫情防控救治能力，强调了加强呼吸、重症医学、传染病等专科联盟建设。此外，还强调了加强医联体“防治结合”的作用，包括将公共卫生机构纳入成为医联体成员，鼓励传染病等专科医院纳入医联体网格管理，指导基层卫生机构落实公共卫生职能等，强调推进疾病三级预防和连续管理。据国家卫健委介绍，启动城市医联体和县域医共体建设试点后，将在全国118个城市、567个县推进紧密型医联体、医共体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。