2021.05.13 时政+考题预测--志远教育

国内要闻

一、李克强主持召开国务院常务会议。

国务院总理李克强5月12日主持召开国务院常务会议，决定将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年底，确定进一步支持灵活就业的措施；部署加强对受疫情持续影响行业企业的金融支持；通过《建设工程抗震管理条例（草案）》。会议指出，去年按照党中央、国务院部署，推出一系列超常规、阶段性减负稳岗扩就业举措，取得保就业明显成效。今年就业压力依然较大，要继续坚持就业优先，保持对市场主体特别是中小微企业稳岗、重点群体就业的政策支持。会议决定，一是继续实施失业保险稳岗返还政策。上年度失业保险基金结余备付期限在1年以上的统筹地区，今年可对符合条件的大型企业按不超过上年缴纳失业保险费的30%返还、中小微企业按不超过60%返还。二是将去年实施的职业培训、技能提升和高校毕业生见习补贴及发放失业补助金和临时生活补助、支持高校毕业生基层就业等政策延续至今年底。对企业吸纳重点群体就业的，按规定给予税收减免、社会保险补贴等。三是促进市场化就业，加大对“双创”的政策支持，推进实施创业担保贷款及贴息，促进高校毕业生自强自立、就业创业。灵活就业是群众就业增收的重要渠道，目前全国灵活就业人员达2亿人。会议确定了进一步支持灵活就业的措施。一是研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施。推动放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制。二是开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制。三是抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定，为灵活就业创造好的环境。为加大对受疫情持续影响行业企业的金融支持，会议确定，一是引导民航企业与金融机构用好用足应急贷款政策。加强对文旅企业及线下零售、住宿、交通运输等其他受疫情影响较大行业的定向金融服务。继续做好对制造业升级发展的融资支持。二是进一步加强小微金融服务。试点建立个体工商户信用贷款评价体系，提高融资便利度。支持发行不低于3000亿元小微企业专项金融债。确保银行业普惠小微贷款实现增速、户数“两增”，确保五家国有大型商业银行普惠小微贷款增长30%以上。三是引导金融机构围绕市场主体有针对性做好区域融资支持，促进相关地方改善营商环境和金融生态。有效防范化解金融风险。会议要求，要跟踪分析国内外形势和市场变化，做好市场调节，应对大宗商品价格过快上涨及其连带影响。加强货币政策与其他政策配合，保持经济平稳运行。会议通过《建设工程抗震管理条例（草案）》，明确新建、改扩建建设工程抗震设防达标要求及措施，规范已建成建设工程的抗震鉴定、加固和维护，加强农村建设工程抗震设防。压实责任，强化监管，加大处罚力度，确保工程质量，保障人民生命财产安全。

二、中国全国人大与德国“中国之桥”协会举行视频会议 王晨主持会议并致辞。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨12日下午在京与德国联邦议院副议长弗里德里希共同主持中国全国人大与德国“中国之桥”协会第二次视频会议并致辞。王晨表示，习近平主席今年4月在出席领导人气候峰会时全面系统阐释了共同构建人与自然生命共同体理念的核心要义和实践路径，指明应对环境挑战、打造清洁美丽世界的合作之道。中方宣布的碳达峰和碳中和目标愿景，体现了中国应对气候变化的坚定决心和责任担当。应对气候变化是中德、中欧之间最具增长潜力的合作领域之一。希加强交流合作，携手应对挑战，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中国全国人大愿与德联邦议院共同努力，推动“中国之桥”协会成为沟通中德、中欧的民心之桥、合作之桥。弗里德里希表示，德国联邦议院和“中国之桥”协会愿发挥积极作用，为促德中、欧中共同应对气候变化、实现可持续发展作出贡献。会上，来自全国人大环资委、外交部、国家发展改革委、生态环境部、清华大学、北京环境交易所等有关部门负责同志与来自德国联邦议院和欧洲议会的议员，就“中国如何在2060年实现碳中和，碳排放权交易在其中所起作用、相关规划和实施细节”、“欧盟和德国‘循环经济’现状及为实现碳减排所采取的措施”等议题进行了交流讨论。

三、“中国+中亚五国”外长关于深化地方合作的联合声明。

2021年5月12日，在“中国+中亚五国”外长第二次会晤期间，中国和中亚五国外长就进一步深化地方合作交换意见。各方认为，维护地区和平与和睦，保持中亚安全、稳定、发展，致力于通过协商谈判化解出现的各种问题对于有效深化地方合作具有重要意义。鉴于上述，各方声明如下：一、各方指出，地方合作是中国同中亚国家关系的重要组成部分，拥有巨大发展潜力。发展地方合作有利于丰富中国同中亚国家关系内涵，打造合作新增长点。二、中亚国家感谢中方及时提供防疫物资援助，中国地方将继续向中亚国家抗击新冠肺炎疫情提供力所能及的帮助和支持。各方愿共同努力，为中国和中亚国家早日彻底战胜疫情贡献力量。三、各方认为，推动小城市和乡村发展振兴是中国和中亚国家面临的共同目标和任务，双方愿相互协助。中方愿同中亚国家分享减贫经验，组织中亚国家代表团访华。四、各方愿根据各国地方产业结构和特色，继续发展、巩固和拓展友好省州和友好城市关系。五、各方强调，提升地区间互联互通水平意义重大，愿挖掘中亚国家过境运输潜能，加强铁路、公路、航空、管道等基础设施“硬连接”，推进运输便利化“软连接”，打造安全高效的综合性基础设施。六、各方愿打通简化货物跨境流动的“绿色通道”，提升边境口岸过货能力，推动国际铁路运输高质量发展，提升中亚地区公路货运量，确保地区产业链、供应链稳定。七、各方愿探讨建立“中国+中亚五国”地方合作机制，定期召开会议，举办论坛、博览会、展销会，促进经贸、投资、农业、文化、旅游等领域合作。八、各方指出应在保护环境安全、实现可持续发展、应对气候变化不良后果方面开展密切协作，鼓励企业利用可再生能源，推动环保和绿色经济发展。

四、中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》。

近日，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应“三农”工作新形势新任务新要求，健全常态化驻村工作机制，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。《意见》指出，对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区），要继续选派第一书记和工作队，将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，加大选派力度。各地要选择一批乡村振兴任务重的村，选派第一书记或工作队，发挥示范带动作用。对党组织软弱涣散村，按照常态化、长效化整顿建设要求继续全覆盖选派第一书记。《意见》强调，要严格人选把关，并从建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四个方面明确了第一书记和工作队的主要职责任务。《意见》就“加强管理考核”指出，第一书记和工作队员任期一般不少于2年，到期轮换、压茬交接。考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。《意见》要求，各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队工作，将其作为抓党建、促乡村振兴的重要举措，加强组织领导，推动落地见效。强化保障支持，加强关心关爱。以真抓实干、求真务实的作风做好选派工作，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。通过驻村工作考察识别干部，对干出成绩、群众认可的优先重用，对工作不认真不负责的进行批评教育，对不胜任或造成不良后果的及时调整处理，树立鲜明导向。